分权和集权
一:权利的性质与结构 定义为影响力的权力主要包括:
1:专长权
2:个人影响力
3:制度权 专长权:指管理者具备某种专门知识或技能而产生的影响力 个人影响力:指个人的品质、社会背景等因素而赢得别人的尊重与服从的能力 制度权:与管理的职务有关，由管理者在组织中地位所决定的影响力，实质是决策的权力
二:集权与分权的相对性集权:指决策权在组织系统中较高层次的一定程度的集中 分权:指决策权在组织系统中较低管理层次的程度上分散 三:组织中的集权倾向
（一）集权倾向产生的原因 集权倾向主要与组织的历史和领导的个性有关，但有时也可能是为了追求行政上的水平 1:组织的历史2:领导的个性3:政策的统一与行政的效率
（二）过分集权的弊端1:降低决策的质量2:降低组织的适应能力3:降低组织成员的工作热情
四:分权及其实现的途经
（一）分权的标志
1:决策的频度:频度越大，分权越高
2:决策的幅度:涉及的范围、职能越多，分权越高
3:决策的重要性（决策的影响程度和决策涉及的费用）
4:对决策的控制程度
（二）分权的影响因素
1:组织中有利于分权的因素a:组织的规模b:活动的分散性c:培训管理人员的需要
2:不利于分权的因素a:政策的统一性b:缺乏受过良好训练的管理人员（三）分权的途经 权力分散的两个途经:
1:组织设计的制度分配——制度分权
2:主管人员在工作中的授权
区别:
1:制度分权是在详细分析，认真论证的基础上进行的，有一定的必然性，而授权则根据管理者的能力，下属的特长而具有一定的伴随性
2:制度分权是将权力分配给某一职位，而授权是将权力委任给某个下属
3:制度分权主要是一条组织工作中的原则，以及在此原则指导下组织设计的纵向分工，而授权则主要是领导者在管理工作中的一种艺术
4:制度分权相对比较稳定
